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2026-09-09防灾

🌀 台风24号暴雨:名古屋市・屋久岛町适用灾害救助法

2026年9月9日公示|内阁府宣布适用于爱知县名古屋市、鹿儿岛县屋久岛町(第2报)

发生了什么变化?

2026年9月9日,日本内阁府政策统括官(防灾担当)宣布,针对令和8年台风第24号及锋面暴雨造成的灾害,决定适用灾害救助法(第2报)。对象为爱知县名古屋市(适用日9月8日、公示日9月9日)与鹿儿岛县熊毛郡屋久岛町(适用日9月4日、公示日9月5日),共1市1町。 适用依据是灾害救助法施行令第1条第1项第4号,即「多数人的生命或身体受到危害,或存在受害之虞」的类别。与以住宅全毁户数为标准的第1至第3号不同,第4号在受灾栋数尚未确定的阶段也可适用,只要避难或孤立风险正在扩大。这一机制使得暴雨仍在持续时也能尽早启动救助。 适用后,救助的实施主体为都道府县知事(或救助实施市的市长),费用由都道府县与国家负担。受灾者原则上可免费获得避难所开设、供餐与饮用水供应、应急临时住宅、住宅应急修理、生活必需品发放、医疗与助产、以及被灾者救出等救助。这与市町村自有预算的支援在财源与范围上均不相同。 如「第2报」所示,同一灾害的适用自治体今后可能追加。最新适用情况将在内阁府防灾信息网页更新。

👥 谁是对象?

  • 居住或停留在爱知县名古屋市的人(适用日9月8日)
  • 居住或停留在鹿儿岛县熊毛郡屋久岛町的人(适用日9月4日)
  • 因暴雨滞留或被孤立的旅客,包括屋久岛的游客
  • 在对象市町受灾的外国居民(不问国籍与在留资格)
  • 在对象地区的留学生、技能实习生、特定技能等劳动者

🌏 对外国人的影响

灾害救助法的救助面向受灾的「人」,不因国籍或在留资格而有区别。在名古屋市、屋久岛町受灾的留学生、技能实习生、特定技能劳动者以及游客,都可以使用避难所,获得餐食、饮用水、毛毯等生活必需品与医疗。即使没有住民票的旅客,也能作为在场的受灾者进入避难所。 尤其在屋久岛町这样的离岛,暴雨会导致航线与航班停运而无法离岛。住宿延长费用与交通改签成为当务之急,请先向町灾害对策本部及住宿设施确认情况。在名古屋市,进水租赁住宅的应急修理,以及房屋无法居住时的应急临时住宅(含租借民间租赁房),均可咨询。 手续以日语为主,但名古屋市设有多语言咨询窗口,避难所也被要求使用翻译应用或「简明日语」应对。请不要犹豫,用自己的语言说明情况。申请受灾证明书时,受灾状况的照片非常重要,请务必在清理前拍照留存。

💡 需要了解的要点

1适用对象为名古屋市(9月8日起)与屋久岛町(9月4日起);适用日之后的受灾属于救助范围
2依据为施行令第1条第1项第4号(生命・身体受害之虞),无需等待住宅受灾统计确定即可适用
3救助由都道府县与国家出资:避难所、餐食、饮用水、生活必需品、应急临时住宅、住宅应急修理、医疗等原则上免费
4不因国籍或在留资格受限,游客也可使用避难所
5清理之前,请务必拍摄进水的房间、家具家电与建筑外观照片,申请受灾证明书时需要
6受灾证明书向市役所・町役场申请,是各类支援与保险理赔的基础,建议尽早办理
7这是第2报,对象自治体可能追加,请关注内阁府防灾信息与当地政府官网
8名古屋市设有多语言咨询窗口;屋久岛町以町役场・灾害对策本部为窗口,可申请口译陪同

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