📝 社会福祉法修订相关政令草案　10月7日前征集意见

❓ 发生了什么？

2026年9月7日，日本厚生劳动省公示了一份政令草案并启动公开征求意见。该草案是为配合《社会福祉法等部分修订法》中先行施行的部分，对现有相关政令进行整备。受理时间为当日20时至2026年10月7日20时，共30天，页面上「意见征集期不足30天时的理由」一栏为空白。e-Gov案件编号为495260180。 这份草案本身并不设定新的政策内容，而是随着修订法部分施行，把既有政令的条文表述与事务分担调整到与新法一致的技术性整备。所列依据共三项：介护保险法（平成9年法律第123号）第69条之33第3款、修订后介护保险法新增的第69条之33之2第4款，以及地方自治法（昭和22年法律第67号）第252条之19第1款。前两项是介护保险法将具体细则委任给政令的条款，第三项则是政令指定城市代替都道府县处理事务的特例规定。也就是说，草案涉及介护领域的事务由哪一级地方政府、以何种方式办理。 主管部门为厚生劳动省老健局认知症施策·地域介护推进课（03-3595-2889）。草案详细内容以「意见征集要领（含提交方式）」和「命令等草案（概要）」两份PDF公开，提交意见前须完整确认这两份材料。

👥 与谁有关？

• ●正在使用介护保险服务，或需要照顾家人的在日外国居民
• ●在介护·福祉一线工作的外国人（特定技能「介护」、EPA介护福祉士候选者、技能实习等）
• ●年满40岁、加入日本医疗保险并缴纳介护保险费的在留外国人
• ●参与介护机构、社会福祉法人运营及事务手续的人员
• ●希望就草案提出意见的人（不分国籍与居住地均可提交）

🌏 对外国人的影响

介护保险并不是「与外国人无关」的制度。凡有住民登记并加入日本医疗保险、年满40岁的人，不分国籍都要缴纳介护保险费，符合条件时也可使用服务。本次政令草案以介护保险法和地方自治法的规定为依据，涉及介护领域事务由哪一级地方政府承担，因此可能影响今后的申请对象与办事窗口。 此外，介护·福祉一线是外国人才集中的领域，包括特定技能「介护」、EPA介护福祉士候选者、技能实习生等。若机构与地方政府之间的手续关系发生变化，也会间接体现为职场规则的调整。 更重要的是，日本的公开征求意见不设国籍或在留资格限制，任何人都可以提交。提交原则上使用日语，但这是在制度定型前，把外国使用者与外国从业者在现场遇到的不便传达给主管部门的少数机会之一。截止时间为2026年10月7日20时。