🏛️ 日本筹建「防灾厅」｜设置法2026年7月17日公布

❓ 有什么变化？

日本内阁官房设立了「防灾厅设置筹备室」，正在推进新设中央机构「防灾厅」的成立准备。法律依据为《防灾厅设置法》（令和8年法律第61号）与《伴随防灾厅设置法施行的相关法律整备等法律》（令和8年法律第62号），两部法律均于2026年（令和8年）7月17日公布。 防灾厅实际启动之日，由另行制定的「确定防灾厅设置法施行期日的政令」决定。内阁官房网页上已刊载该政令、《防灾厅组织令》以及相关政令整备政令的要纲与案文，但政令编号仍为空白，即尚未正式确定。 推动背景是政府的判断：南海海槽地震、首都直下地震等「国难级」灾害发生迫近。总体方向写在《推进防灾立国的基本方针》（令和7年12月26日内阁会议决定）中，明确以生命与人权为最优先的「防灾立国」。 此前，防灾综合协调由内阁府防灾担当负责，平时防备、发灾时应急、之后的恢复重建分阶段运作。防灾厅的最大不同在于，被设计为从平时到恢复重建全程贯通的「司令塔」机构。筹备阶段设有防灾立国推进阁僚会议（内阁府）与防灾厅设置筹备顾问会议，并已公布令和9年度预算概算要求概要。

👥 影响哪些人？

• ●所有在日外国居民 —— 灾害信息、避难、受灾者支援的国家框架将被重组
• ●访日游客与商务出行者 —— 关系到遭遇大地震或台风时的信息发布体制
• ●雇用外国人的企业、技能实习・育成就劳的接收机构 —— 是事业所防灾计划的前提
• ●使用地方政府多语言防灾服务的人 —— 国家「司令塔」变更后，官方指引的发布方可能改变
• ●关注防灾领域工作的人 —— 筹备室已公开招聘信息

🌏 对外国人的影响

灾害发生时，外国人常常在读不懂日语警报、不了解避难所运作规则的状态下被迫做判断，因而更容易逃生延误或漏领支援。此次筹建所标举的「生命与人权最优先」，意味着把日语不便者、在留资格各异者的应对，从平时到恢复重建由一个「司令塔」统一处理。 但目前仍处于组建组织的阶段，避难与受灾者支援的窗口今天并不会改变。现在遭遇地震、台风、暴雨时应查看的仍是：内阁府防灾信息页面、气象厅多语言信息，以及所住市区町村的防灾App与灾害地图。由于施行日与所管移交由政令确定，请留意陆续公布的政令与地方政府通知。