🛂 2026年入管法修正通过：新设JESTA、提高手续费上限

❓ 有什么变化？

2026年（令和8年）5月29日，第221届特别国会通过了《关于修改〈出入国管理及难民认定法〉以及〈关于持有出入国管理及难民认定法第二条第五号ロ所定旅行证件的外国人上陆申请特例的法律〉的部分内容的法律》，并于6月5日公布（令和8年法律第32号）。出入国在留管理厅列出的两大支柱是：一、新设JESTA（电子旅行认证制度）；二、提高在留资格变更许可等相关手续费的金额上限。这里的“上限额”是法律规定的天花板，实际在窗口或线上支付的金额，在该范围内另行规定。也就是说，本次修正本身并不确定你要付多少钱，而是在法律上留出了上调空间。JESTA属于“新设”，此前入管法中并无这套电子旅行认证机制。本次除入管法本体外，关于持有特定旅行证件外国人上陆申请特例的法律也一并修改。此外，出入国在留管理厅该页面未记载施行日与具体金额，仅载明公布日为令和8年6月5日，并提供修正法概要与相关法令的链接。

👥 谁受影响？

• ●计划申请在留资格变更的在日外国人（如留学→就劳、就劳→经营管理等）
• ●即将办理在留期间更新等需缴纳手续费的在留手续者
• ●计划短期赴日的外国人（JESTA适用的渡航形态请关注今后公告）
• ●雇用或接收外国人并负担在留手续费用的企业、团体与学校
• ●代理、代办入管手续的行政书士、律师等专业人士

🌏 对外国人的影响

影响分为两个场景。其一是在留手续的费用。此次上调的是法律上限，而非你实际被收取的金额。因此计划申请变更许可或更新的人，最稳妥的做法是在提交申请前，到出入国在留管理厅的公告确认“现在是多少”。手续费按每件申请产生，因此为家人一并申请的家庭、以及承担员工手续费用的企业，金额确定的时点会直接影响预算。其二是渡航前手续。JESTA作为电子旅行认证制度已获得法律依据，但适用旅客范围、申请方式与启动时间在该页面均无记载，计划短期赴日者请持续关注入管厅的新闻稿与更新信息。已持在留卡在日居住者，日常生活手续不会因本次公布而立即改变。