⚖️ 入管法修正案成立公布：手续费改革与JESTA

❓ 有什么变化？

2026年（令和8年）6月5日，日本公布了修改《出入国管理及难民认定法》以及关于持特定旅券外国人上陆申请特例法的法律（法律第32号，官报号外第125号）。该法案于2026年3月10日提交第221届国会（特别会），5月29日表决通过。修正内容有两大支柱：其一是在留资格变更许可等相关手续费条款的修改，施行日为“2027年3月31日之前由政令确定之日”；其二是创设JESTA（电子旅行认证制度），施行日为“2029年3月31日之前由政令确定之日”。此前日本对免签入境的旅客没有事前电子旅行认证的要求，本次修法首次为该制度设立了法律依据。手续费的具体金额、JESTA的申请手续、适用范围与启动时间，将在施行前由政令等规定。条文层面的具体变更，可通过入管厅该页面公开的法律案要纲、法律案、理由、新旧对照条文PDF确认。

👥 谁受影响？

• ●计划申请在留资格变更许可、在留期间更新许可的在日外国人
• ●以免签方式赴日短期停留的外国旅客（JESTA施行后）
• ●雇用外国人并负担在留手续与费用的企业、接收机构
• ●计划从留学转就劳、从就劳转经营等变更在留资格的人
• ●旅行社、留学中介等提供出行前手续指引的业者

🌏 对外国人的影响

影响分两个阶段到来。首先，手续费修改最迟将于2027年3月31日前施行。计划申请在留资格变更许可等手续的人，在政令确定施行日与金额后，申请时机可能会影响实际缴纳金额；若由公司承担费用，企业可能需要重新检视内部申请规则与预算。其次，JESTA最迟将于2029年3月31日前施行。施行后，以免签方式短期停留的旅客将被纳入出行前电子认证的制度框架，邀请家人朋友来日时，除了订机票还需确认出行前手续。不过目前确定的仅是法律框架，实际开始日期、手续费金额与申请方式仍需等待今后的政令及其公布。